财政部部长刘昆：三年后放开保险、证券等行业

　　财政部部长刘昆今日在中国改革开放40年高层论坛上表示，今年已经实施了一系列的开放新举措，包括降低部分商品关税，扩大制造业、服务业市场准入等，关税总水平已进一步降低到7.5%。同时，进一步放开金融服务业，在京放开银行业股比限制的基础上，三年后放开保险、证券等行业，届时符合条件的外界企业可获得全牌照经营资格。

　　财政部长刘昆：中国关税已降低到7.5%，改革开放的大门不会关闭

　　10月26日，中国改革开放40年：进程、展望及对东亚区域的影响高层论坛在北京举行，中国财政部部长刘昆出席并发表演讲。他指出，中国改革开放40年来取得了重大的经济成绩，与坚持思想解放是离不开的，因为理念决定行动。

　　此外，刘昆指出，改革开放的成功秘诀还在于坚持市场化的改革方向不动摇、坚持开放的经济体系与政策，以及坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。

　　最后，刘昆强调，改革开放的大门不会关闭，中国始终坚持开放互通，致力于加快贸易投资自由化与便利化，推动经济全球化，努力构建东亚、东南亚和全球的人类命运共同体。为此，今年来中国已经进一步降低关税，关税总水平已降到7.5%，以及进一步放开金融服务业。

　　以下是演讲全文：

　　尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们上午好，很高兴参加中国改革开放40周年进展、展望及对东亚的影响高层论坛。首先我谨代表中国财政部向论坛召开表示热烈的祝贺，向各位来宾表示诚挚的欢迎。

　　今年是中国改革40周年，在这样一个具有特殊意义的时刻，共同回顾中国改革开放40年的里程，展望中国及亚洲的未来，具有十分重要的意义。

　　1978年以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放的历史征程，40年来中国极大的解放了发展的社会生产力，国民经济保持快速持续稳定发展，GDP年均增长9.5%，已经成为世界第二大经济体，中国的民生从短缺走向充裕，从贫困走向小康，践行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人数的70%以上，中国连续多年对世界经济增长贡献力超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

　　事实证明，改革开放这场中国二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。在40年的历史进程中，我们积累了一些重要的经验：

　　一是坚持解放思想，不断推进理论创新，理念引领行动，一个13多亿人口的大国实现现代化，在人类历史上没有先例可行，只有坚持解放思想，在实践上大力探索，大胆探索，在理论上不断创新，不断研究新情况、新问题，总结新经验，才能为中国发展注入源源不断的动力。

　　二是坚持市场化的改革方向不动摇，理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。我们紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性的作用，更好的发挥政府作用，深化经济体制改革，加快完善现代市场体系，推动经济更有效的，更加公平，更持续的发展。

　　三是坚持构建开放型经济体系。开放带来进步，封闭必然落后。我们始终坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，不断推动贸易和投资自由化、便利化，促进引进来和走出去更好结合，以开放促改革，促发展。

　　四是坚持正确处理改革发展稳定的关系，改革是发展的动力，发展是改革的目的，稳定是改革发展的前提条件，三者相辅相成，我们坚持把改革的力度，发展的速度，和社会可承受的程度统一起来，灵活运用既先行先试，先易后难，又统筹兼顾，协调推进的改革方法，在社会稳定中推进改革的发展。

　　女士们、先生们，当今世界和平合作，开放融通，变革创新的潮流滚滚向前，世界已经成为你中有我，我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系，相互影响，零和博弈，搞单边主义和贸易保护主义没有出路，只有坚持携手合作，才是促进共同繁荣发展的必然选择。从顺应历史潮流，促进人类繁荣出发，构建人类命运共同体，并同包括东亚国家在内的有关各方，多次深入交换意见，我们高兴的看到这一倡议得到越来越多人民的欢迎和认同，希望各国人民同心协力，携手前行，努力构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲世界。

　　面向未来，我们要同舟共济，合作共赢，坚持走开放融通，互利共盈之路，构建开放型世界经济，加强多边框架下合作，推动贸易和投资自由化、便利化，维护多边贸易体制，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济全球化，朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　女士们、先生们，中国发展离不开世界，世界发展也需要中国，中国将坚持对外开放的基本国策，大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强世界产权保护，主动扩大进口，给各国提供更大的合作空间。

　　今年，我们已经实施了一系列的开放新举措，包括降低部分商品关税，扩大制造业、服务业市场准入等，关税总水平已进一步降低到7.5%。同时，进一步放开金融服务业，在京放开银行业股比限制的基础上，三年后放开保险、证券等行业，届时符合条件的外界企业可获得全牌照经营资格，这些政策举措将惠及各国企业和人民，中国改革开放的大门不会关闭，只会越开越大。

　　女士们、先生们，中国改革开放不仅会为中国现代化建设提供强大推动力量，而且将为世界带来发展机遇，让我们坚持开放共赢，勇于变革创新，携手促进世界经济稳定繁荣，共创亚洲和世界的美好未来。

　　最后，预祝此次论坛圆满成功，谢谢大家！

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