英国和欧盟周一(3月11日)发表了一份联合声明，旨在说服英国议员支持英退协议，其中最突出的是设定在2020年底之前找到办法，从而可以在不依赖“保障条款”的情况下避免在爱尔兰出现硬边界。这帮助英镑从1.30下方大涨逾300点，周二(3月12日)一度触及1.3289，创3月1日以来新高。

英国首相特雷莎梅周一在最后关头与欧盟就退欧协议达成具法律约束力的修改，试图以此赢得议会的支持。

距离3月29日退欧日期已时日不多，特雷莎梅匆忙前往斯特拉斯堡，与欧盟执委会主席贾克就进一步保证达成一致，期望能为走出英退迷宫规划一条有序道路。

特雷莎梅所在保守党的退欧支持派指责她向欧盟投降，目前不清楚修改后的退欧协议是否足以赢得议会支持，扭转1月15日退欧协议投票在议会惨败的结果。

英国内阁办公室大臣李登顿(David Lidington)对议会表示，特雷莎梅已经争取到“具有法律约束力的修改，能够对英国退欧协议及政治宣言加以改进”。李登顿是特雷莎梅实际上的副手。

这些修改解决了她在去年11月同意的退欧协议中最具争议的部份--旨在避免英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰出现硬边界的保障条款。

李登顿表示，双方就一项共同的法律约束文书达成一致，双方将致力于在2020年12月底前为保障条款找到替代性安排。

“欧盟不能试图让英国无限期受制于保障条款，这么做将明显违反双方达成的具有法律约束力的承诺，”李登顿表示。

欧盟与英国也就一份联合声明达成一致，做为对《政治宣言》(Political Declaration)的补充。

英镑兑美元在亚洲时段跳升逾1%，至1.3289美元，对欧元也大涨至2017年中以来最高水平。

以下为声明内容：

政治宣言为欧盟和英国未来关系设置了框架，该联合声明做为补充。

1、 欧盟和英国已同意采取一系列措施加强和加快磋商以及让二者未来关系生效的进程，这是对二者在2018年11月25日的政治宣言中已有措施的补充。

2、首先，欧盟与英国希望强调双方共同且严正看待政治宣言中具体陈述的未来关系愿景。在此背景下，在政治宣言第一段中，欧盟和英国重申退欧协议与政治宣言之间清楚且重要的联系，后者虽然具有不同性质，但也是同一份已磋商方案中的一部分。一如退欧协议第184条所陈述，也见诸政治宣言第138段，欧盟与英国已经承诺尽最大努力、善意并且充分尊重各自的法律秩序，采取必要步骤以迅速协商政治宣言中所称管理双方未来关系的协议。欧盟在2月19日官方公报中同时发布二者的文本以强调两者的关系，英国议会必须同时予以考虑和批准。

3、 其次，欧盟与英国有共同的抱负，希望过渡期结束时把未来的关系确定下来。为此，欧盟与英国已确认，他们将在英国退欧后立即采取必要步骤展开正式协商。欧盟与英国同意，届时就未来关系的各方面进行的磋商将并行展开。万一过渡期结束时，仍有国家层面的正式批准尚待完成，欧盟执委会已清楚表明，准备提议暂时实施未来关系协议中的相关条款，与适用法律框架及现存作法一致，英国也欢迎这样的打算。

4、 第三，为了给谈判奠定坚实基础，并强化英国退欧“政治宣言”中已包含的承诺，欧盟和英国将迅速：

a、确认可能需要最大程度考虑的领域，及需要解决的相关技术和法律问题，以便双方都能做好必要的技术准备;

b、制定完整的谈判时间表，并将各种内部程序纳入考虑，包括欧洲议会选举及新的执委会任命。

5、第四，在公开和公平竞争的背景下，欧盟注意到英国希望其社会和就业标准、以及环境标准不会在过渡期结束时倒退，以及希望向其议会提供考虑在这些领域欧盟法律未来变化的机会。

6、第五，欧盟和英国坚定承诺尽快推进后续协议，在2020年12月31日前达成替代安排，以便届时无需实施爱尔兰和英国北爱尔兰边界的保障条款，为此将从一开始就设立一个特殊谈判轨道，作为磋商的一部分，引导这些替代安排的分析与制订。

关键投票安排

据汇通网观察，原本市场预计在周二晚间的投票中，议员们将第二次否决特雷莎梅与欧盟达成的脱欧协议。

如果出现这种情况，她将在周三面临另一场投票，议会将通过投票决定是否希望在不达成协议的情况下离开欧盟，预计多数议员会拒绝“无协议退欧”方案，因其会给经济造成破坏。

第三轮投票将于周四举行，议会将就英国是否应该向欧盟提出要求，“有限”延长3月29日退欧日期进行表决。

贝伦贝格银行经济学家Kallum Pickering表示，推迟退欧对英镑将是温和利好，反映出硬退欧风险降低。

“然而，它不会完全消除硬退欧风险，硬退欧风险仍有可能在推迟退欧或第二次公投之后出现，”他补充道。

峰会路转

目前，市场猜测英国首相特雷莎梅或许更加接近让她的退欧协议获得通过。

内阁办公室大臣李登顿(David Lidington)称，特雷莎梅已敲定对退欧协议进行的修改，希望在周二的议会表决前赢得最后一刻的支持。

李登顿对议会说，特雷莎梅已经确保“能够增强并改进退欧协议及政治宣言的具有法律约束力的修改。”

当地时间周二(北京时间周三凌晨3:00)，英国议会就首相特雷莎·梅的脱欧协议进行投票，目前英镑的波动率明显提升，投资者仍需保持重点关注。另外，周二欧洲时段，英国还将出炉1月份GDP数据、贸易数据和工业产出数据，投资者也需要予以留意。

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