刘士余座谈会2.5小时:传递4大信号和股民的10大关切

　　证监会主席刘士余开诚布公的姿态，与市场沟通的方式方法都十分难得。

　　“其实，哪个国家的证监会主席都关心股指。但证监会主席更应该关心涨跌的原因。”

　　“作为证监会主席，我既不能建议买股票，也不能建议卖股票，我就是努力和我的同事为大家营造公开公平公正、清澈透明的资本市场生态。”

　　刘士余的这番话，比“春天不远”的段子更有现实意义。这不再是A股市场几十年屡见不鲜的“喊话救市”，而是实实在在地市场沟通和预期引导。以散户为主的A股市场关心的是眼前的涨跌，政府救市还是不救，但监管者则更应致力于长期的制度建设。

　　我们且听听来自会议现场的内部消息。

　　10月14日，周日下午。证监会主席刘士余现身中信建投(6.530, 0.13, 2.03%)证券公司东直门南大街营业部，和15位投资者代表开了一场座谈会。这是刘士余履职证监会主席以来首次与一线投资者集中进行面对面座谈，持续了两个半小时。

　　会后，网上传出刘士余“春天不远了”的说法，成就了不少段子手，吃瓜群众甚至把“2019年无立春”都扒出来了。

　　其实现场并不像外面传的那样煽情，不管是“冬天”还是“春天”，都不过是个一带而过的比喻，原话还是很质朴的。“作为证监会主席，我既不能建议买股票，也不能建议卖股票，我就是努力和我的同事为大家营造公开公平公正、清澈透明的资本市场生态。”

　　真不用纠结于什么“春天”“冬天”，更关键的还是关注一下座谈会上有含金量的信息吧！

　　在近期股市行情波动明显的背景下，这场座谈会的意义不言自明，重点信号在这儿：

　　信号一：资本市场要大力改革，这才是解决当前股市困局的正解。新闻稿：证监会将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透党的十九大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持市场化、法治化、国际化的方向不动摇，持续推进资本市场深化改革、全面开放，成熟一项，推出一项。

　　信号二：稳信心、提振信心是当下重点，改革和监管举措都要立足于此。新闻稿：真正把党中央关于经济金融工作的“六稳”要求落实到位，把资本市场改革开放的各项措施、依法全面从严的监管措施同稳信心、提振信心有机结合。

　　信号三：支持民营企业发展，资本市场将有新举措。新闻稿：牢牢坚持“两个毫不动摇”，从制度和工具等多方面加强创新，有效支持民营企业发展。

　　信号四：保护中小投资者是永远的使命。新闻稿：我国股市有上亿中小投资者，这是中国特色。证监会将始终肩负起保护投资者特别是中小投资者合法权益的使命，努力营造公开公平公正、清澈透明的资本市场生态。

　　另外，在股市持续低迷的情况下，作为主管部门负责人能够与群众面对面，这本身就是一个关心市场的态度。不过，说实话，监管层能够做的可以让股市上涨的事情实在是不多。毕竟，影响股市的因素太多了，座谈会第二天市场行情就不给力，也没什么意外的。

　　来看看投资者代表的心声吧。

　　参与座谈的代表来自私募基金和个人投资者，年龄阶段从50后到80后，可以说既有股市“老司机”，也有股市“新秀”。座谈会上，大家直奔主题，分析了今年以来我国股市下行幅度与压力偏大的基本原因，认为当前最重要的是以深化改革、扩大对内对外开放为主线来提振市场信心。

　　对于股市波动的原因，股民代表的分析主要聚焦在四方面：短周期看经济存在下行压力、新旧动能转换阵痛、中美贸易摩擦不确定性、美元走强预期。

　　对于深化改革、扩大对内对外开放来提振市场信心，股民代表的建议带来了市场一线的期盼（我们概括为十大关切）：

　　在中国经济转向高质量发展的阶段，中国股市在提升直接融资比例、优化金融资源配置等方面大有可为，战略定位应该大力提升。

　　中国资本市场的改革发展应该与深化国企改革、发展混合所有制有机结合，两者互为切入点。

　　要促进股市平稳健康发展，必须全面提高上市公司质量，这需要更加完善、科学的上市制度和退市制度。支持新兴行业企业、创新型企业上市，同时加速淘汰劣质上市公司。

　　进一步根据市场情况完善调整并购重组等再融资政策，进一步激发市场自身整合资源的能力。

　　完善包括交易制度在内的基础性制度，激活市场自身的风险平衡能力。

　　私募基金是证券市场的重要组成，是参与市场配置的重要理性力量，在挖掘和发现价值，服务实体经济特别是民营企业、小微企业方面有着得天独厚的优势，应该通过减税让利进一步支持私募基金发展，在增值税方面希望能和公募基金享有平等待遇。

　　积极推动长期资金入市，随着养老金、社保基金、保险资金等长线资金的进入，不仅有助于金融资源更加长期稳定地配置进入实体优质企业，同时有助于投资者分享经济发展的成果，市场可以逐步形成良性循环。

　　宏观管理和监管部门及市场投资者均应强化逆周期意识。

　　监管部门应该保持定力，坚持市场化、法治化、国际化的方向不动摇，持续提高监管的科学性、有效性，进一步加大投资者保护，严惩上市公司造假等市场乱象，推动完善投资者民事损害赔偿制度。

　　进一步提升市场预期管理能力，增强信息的透明度，充分与市场沟通，提升市场运行的稳定性。

　　对于股民代表的意见建议，刘士余不时作出回应，坦诚交流。座谈会最后，作为证监会主席，刘士余的总结释放出监管层对于市场的呵护和暖意。

　　他这样评价，证监会历来高度重视来自市场一线的声音，今天大家提出的意见建议对于丰富完善资本市场深化改革开放一揽子方案很有价值。

　　“其实，哪个国家的证监会主席都关心股指。但证监会主席更应该关心涨跌的原因，从而推出有利于市场长期稳定发展的举措。”对于股民代表提出的意见建议，他明确表示将一一梳理，将可行的意见建议尽快充实到未来的举措当中去。

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